5月8日，国新办举行新闻发布会，介绍《中华人民共和国民营经济促进法》有关情况。
金融监督管理总局副局长丛林表示，民营经济促进法第三章专门规定了投资融资促进，这些条款既是对金融部门长期政策和实践的高度提炼，也为我们明确了下一步工作的方向和任务。
第一，不断优化信贷供给政策。对民营企业中占绝大多数的小微企业，制定了一系列差异化的监管政策，比如在资本监管方面，对小微企业贷款的风险资本权重给予了八五折到七五折优惠。在不良容忍方面，将普惠型小微企业贷款不良率容忍度放宽至不高于各项贷款不良率3个百分点，以此提高银行放贷的积极性。在解决基层人员“不敢贷”问题方面，出台了普惠信贷授信尽职免责制度。同时，每年督促银行制定民营企业服务的目标任务，确保信贷投放力度。民营企业贷款投放一直在稳步增长，近五年的年平均增速比各项贷款平均增速高出1.1个百分点。截至2025年一季度末，民营企业贷款余额76.07万亿元，同比增长7.41%，普惠型小微企业贷款余额35.3万亿元，同比增长12.5%。还出台了无还本续贷政策，为企业降低资金周转成本。截至一季度末，续贷余额达到7.4万亿元，同比增长35.7%。
第二，引导创新保险产品服务体系。针对民营企业避灾挽损、用人用工、技术研发等方面的需求，开发特色保险产品，优化服务。例如，在高技术领域，开展重大技术攻关分散机制、网络安全保险、无人机保险等试点。对民营企业用工较为集中的新市民和灵活就业群体，聚焦其特定职业风险，以普惠保险产品增强保障力度。新能源汽车产业中民营企业占多数，引导保险行业推出了专属的保险条款和费率，并搭建“车险好投保”平台，实现“愿保尽保、凡投必保”。
第三，协同创建信息对接共享机制。在线下，与国家发展改革委一起建立了支持小微企业融资协调工作机制，推动信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，已经通过这个机制向小微主体新发放贷款12.6万亿元，平均利率3.66%。在线上，推动多地搭建信用信息共享和金融综合服务平台，“让数据多跑路、让企业和银行少跑路”，以数据信息支持银行发放信用贷款。截至一季度末，民营企业信用贷款余额18.1万亿元，同比增长15.4%。
第四，强化融资担保的风险分担功能。会同财政部门，推动建立了覆盖全国的政府性融资担保体系，将服务小微企业作为主要的政策效益指标，这一类业务的担保费率不超过1%，远低于商业担保水平。截至一季度末，政府性融资担保机构为小微企业提供融资直保余额1.88万亿元，同比增长11.5%。
澎湃新闻记者 彭艳秋
